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临沂创建全国文明城市做法 ?

【信息时间: 2017-04-19   阅读次数: 143  文章来源:未知  作者:admin 】【我要打印】【关闭】

    全国文明城市集中反映了一座城市的经济发展水平、社会文明程度和综合环境质量,是衡量一座城市水平的综合指标和最高荣誉。山东临沂是全国革命老区中首批获得“全国创建文明城市工作先进城市”称号的城市,从沂蒙老区到文明现代新临沂,临沂的发展变化彻底颠覆了人们印象中固有的老区形象。现将临沂文明创建工作的主要经验和做法刊发如下,供参考借鉴。

    一、以民为本,施惠于民,坚持正确的创建理念

    临沂是全国着名的革命老区,历史悠久,文化丰厚,名人众多。近年来,临沂经济社会步入发展的快车道,科学发展、率先发展、和谐发展,老区一派现代风貌。2005年,市委、市政府经过充分论证,做出了实施“一创六建”的重大决策,以争创全国文明城市为龙头,全面推进全国双拥模范城、国家环保模范城市、中国优秀旅游城市、中国历史文化名城、国家级卫生城市以及国家园林生态城市“七城同创”。

    思想决定行动,理念决定成功。临沂确立并坚持了“以民为本、施惠于民”的创建理念,确立了“提高人民群众幸福指数”的创建目标。

    百姓人人都受益,市民个个都参与,这一科学创建理念的确立和实践,使得临沂文明城市创建有合力、有声势、有特色,形成了科学的“创城机制”,形成了无坚不摧的创城力量,也使得临沂文明城市创建最大限度地施惠于民。临沂市民对政府和城市环境的满意度屡创新高。

    二、提高“幸福指数”,实现“为民创城”

    临沂文明城市创建大幅提高了群众“幸福指数”。提高人民群众的“幸福指数”,是引领创建工作的“风向标”,也是临沂推进文明创建的基本立足点。围绕建设廉洁高效的政务环境、公平公正的法制环境、规范守信的市场环境、健康向上的人文环境、安居乐业的生活环境以及可持续发展的生态环境建设等七大环境建设,坚持从关乎群众利益的事情做起,从影响群众幸福的细节改起,创新创建方式,推进整体改善,不断提高人民群众生活的幸福感。

    领导高度重视,部门齐抓共管,群众热情参与,围绕提升群众的“幸福指数”,临沂文明城市创建成为临沂市社会参与面最为广泛、社会影响力最为深远的一项活动,成为对各项工作推动力最强、带动作用最大的一项工作,成为人民群众最为满意、最为拥戴的一项群众性创建活动,真正实现了“一抓多促” ,“一创多带”的创建目标,群众幸福感不断增强,满意率不断攀升。

    一是促进了城市建设水平的大幅提高。通过创城,临沂市健全了一大批城市基础设施项目,解决了一批多年难以解决的历史遗留问题,提升了城市基础设施建设水平,为广大市民提供了极大方便。

    二是促进了城市环境面貌的大改善。从改善居民的居住、出行、生活环境入手,加大城区环境综合整治力度,着力提升城市文明程度。一是加强环境卫生综合整治,集中清理城乡接合部、背街小巷、社区卫生死角,对城市道路、公共场所实行全天候保洁。二是营造优良的城市环境秩序。对城区50余条重点路段进行了集中整治,共拆除各类私搭乱建、“露头丑”3300余处,一些拆迁疑难问题得到了有效解决。三是营造了安全有序的交通环境。加强交通法规宣传教育,加大交通秩序整顿力度,大力整治城区主要街道和农贸市场、超市车辆乱停乱放、交通不畅问题,有效地整顿了交通秩序。

    三是促进了民生质量的大提升。创建文明城市的根本目的为了提高市民的幸福指数。临沂把关注民生、改善民生、提高市民生活质量、满足市民的文化权益作为出发点和落脚点,使创城真正成为民心工程。健全了公共文化服务体系,重点对市图书馆、群艺馆、青少年宫进行完善提升,加快市书法城、兵学博物馆的规划建设进度。市、区、街道三级公共文化服务体系更加健全完善。健全了社区服务体系,加大社区行政、卫生、文化、生活服务中心建设力度。健全公共服务体系,完善了便民服务大厅、法律援助热线、12315消费者维权热线等便民措施,设立了“马上就办”举报电话,公共场所实行规范服务,维护了市民合法权益。

    四是促进了市民素质的大跨越。市民素质的提高是文明城市的真正内涵。临沂始终坚持把促进人的全面发展,提高市民综合素质,作为开展创建活动的第一任务,深入宣传发动,使创建文明城市的理念深入人心。新闻媒体广造舆论,树立文明新风,鞭挞不文明现象,使文明理念变成市民自觉行动。建章立制规范市民言行,广泛宣传城市精神,用沂蒙精神教育激励广大市民。

    五是增强了市民的凝聚力、向心力。市民既是文明城市的创建者,也是创建的最大受益者。通过文明城市创建,充满活力的发展环境、廉洁高效的政务环境、规范守信的市场环境、健康向上的人文环境,可持续发展的生态环境、安居乐业的生活环境得到有效提升,提高了市民对政府的信任度。

    三、领导重视,齐抓共管,突显民生,建管并重

    领导重视是文明城市创建工作的关键。文明城市创建包涵的内容丰富,涉及方面繁多,必须有一个坚强的组织领导,尤其是各级领导要把创建工作作为中心工作、重点工作,作为“一把手”工程,要正确处理好领导要求与群众需求的关系,确立创建目标,明确工作思路,加强组织协调。文明城市创建成为对各项工作推动力最强、带动作用最大的一项工作。

    文明城市创建要动员群众、齐抓共管,形成科学机制。文明城市创建是个综合工程,各个部门单位既各司其职、各负其责,又密切配合、协同作战。临沂在文明城市创建过程中形成了一套行之有效的“创城机制”,这个机制内涵丰富,包含了“以人为本,为民创建”的创城理念、“不创则已,决战决胜”的坚定信念、“横到边、纵到底,责任全覆盖、任务全落实”的工作机制、 “谁主管、谁负责、谁丢分、谁负责”责任追究制以及“领导重视,部门联动,市民参与”的创城合力、“打破常规、形成强势”的舆论氛围。这个科学机制在创城中起到了决定性的作用。

    人民群众是创建主体,文明城市创建要突显民生要义。“在共建中共享、在共享中共建”,要始终坚持把群众利益放在首要位置,把提高人民群众的幸福指数作为创建工作着眼点。“民生要义”要具体体现在工作之中,从评判标准上看,创建标准要充分体现坚持以人为本和群众标准,把人民满意不满意作为主要的评判依据,把人民群众日常生活密切相关部分作为重点考核内容。从实践经验上看,文明城市创建要注重解决问题,在提升幸福指数上下工夫。

    文明城市创建要在形成建管结合的长效机制上下工夫。文明城市创建是一项涉及面广的系统工程,是城市建设和管理的长期工程,不同于一时一事的工作和任务,需要探求长久保持的一系列制度和措施。临沂不懈谋求文明城市创建的长效机制,理顺城市管理体制,落实城市管理长效机制建设职责分工,完善引导和监督机制,坚持日常化管理,常态化运作,把解决重点问题与日常城市管理相结合、集中整治与规范化管理相结合,建立起全天候、全方位、全覆盖的管理制度和工作模式,形成纵到底、横到边的城市管理目标责任体系,促进城市文明水平不断得到提升。

 


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